經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織)日前發(fā)布一期主題為“教師職業(yè)中的性別失衡”的《教育指標(biāo)關(guān)注》。該報(bào)告指出,教師職業(yè)的一個(gè)重要特征是嚴(yán)重的性別失衡。不僅女性在教師中占大多數(shù),而且女性在各教育階段和教育領(lǐng)域的分布也非常不均衡,令人擔(dān)憂。
教師職業(yè)性別差距日益擴(kuò)大
教師是一個(gè)高度性別化的職業(yè),在經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體,從學(xué)前教育到高等教育階段,女性平均占2/3。教師性別失衡在愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和俄羅斯尤其嚴(yán)重,這些國(guó)家大約4/5的教師都是女性。在有數(shù)據(jù)的31個(gè)國(guó)家中,日本是唯一一個(gè)女教師比例低于男教師的國(guó)家,女性教師占48%,這一結(jié)果可能與日本勞動(dòng)力市場(chǎng)女性參與率整體較低有關(guān)。
目前有很多證據(jù)顯示,在過(guò)去10年,教學(xué)行業(yè)在逐漸女性化。例如,在經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體中,平均女教師比例從2005年的61%提高到了2010年的65%,2014年則達(dá)到68%。而截至2018上半年教師資格證考試數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),女考生竟達(dá)到百分之八十以上,女性教師比例不同程度的提高在有可得數(shù)據(jù)的國(guó)家都有體現(xiàn)。但是,各經(jīng)濟(jì)體女性教師增加幅度存在巨大差異,如斯洛文尼亞和美國(guó)女性教師增長(zhǎng)不到1%,而德國(guó)、希臘和日本則增長(zhǎng)了15%。
不同教育領(lǐng)域與階段性別比例差異顯著
盡管女性在教師職業(yè)中占大多數(shù),但是她們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位的比例仍然不足。根據(jù)2016年調(diào)查數(shù)據(jù),經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體中平均68%的中學(xué)教師為女性,但是女性校長(zhǎng)所占比例則為45%。由于校長(zhǎng)通常從教師中產(chǎn)生,這表明女性教師與男性同輩相比晉升為校長(zhǎng)的可能性較低。
另外,不同教育領(lǐng)域也存在性別失衡。2015年,在經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體的初中階段,科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)學(xué)科女性教師所占比例低于她們?cè)谡麄(gè)教學(xué)行業(yè)所占的比例。
隨著教育階段的提高,性別失衡逐漸降低,女性教師比例趨于下降。經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體平均而言,在學(xué)前教育階段,女性教師占97%,小學(xué)階段占82%,在中學(xué)階段下降為63%,高等教育階段則為43%。這一現(xiàn)象在有數(shù)據(jù)的大多數(shù)國(guó)家都非常普遍。在小學(xué)階段,除沙特阿拉伯和土耳其外,所有國(guó)家女性教師比例都超過(guò)了60%。而在高等教育階段,只有芬蘭、立陶宛、拉脫維亞和俄羅斯4個(gè)國(guó)家的女性教師比男性教師多。
女性勞動(dòng)力市場(chǎng)參與度提高為主要原因
在2005年至2014年間,經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體女性就業(yè)率平均從56%提高到59%。即使這一相關(guān)性可能不適用于所有國(guó)家,但女性勞動(dòng)力市場(chǎng)參與度提高可能是教學(xué)職業(yè)女性化的一個(gè)重要原因。例如,在過(guò)去10年中,女性教師比例增長(zhǎng)最多的3個(gè)國(guó)家日本、德國(guó)和希臘,女性就業(yè)率提高了11%,而其他有數(shù)據(jù)的國(guó)家女性就業(yè)率平均增長(zhǎng)了8%。
此外,對(duì)女性和男性各自擅長(zhǎng)領(lǐng)域以及能夠從事的職業(yè)的刻板印象,也可能造成不同教育領(lǐng)域的性別分隔。例如,科學(xué)領(lǐng)域女性教師比例低可能因?yàn)樯鐣?huì)上將科學(xué)看成主要是男性所從事的領(lǐng)域,從而妨礙了女性追求該領(lǐng)域的高等教育階段學(xué)習(xí)。
經(jīng)濟(jì)考慮也可能影響教師職業(yè)男性與女性的職業(yè)定位,導(dǎo)致各個(gè)教育階段性別失衡。有趣的是,盡管女性教師比例通常隨著教育階段提高而下降,但是她們的工資卻在增加。例如,經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體25歲至64歲教師的平均實(shí)際工資隨著教育階段的提高都逐漸增加,從學(xué)前教育階段的37300美元提高到高中階段的46600美元。平均而言,小學(xué)和中等教育階段女性教師收入略低于男性教師,但收入差距沒(méi)有超過(guò)3%。
然而,該調(diào)查發(fā)現(xiàn),與其他受過(guò)高等教育的工人相比,教師工資的性別差異更加明顯。經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體平均而言,25歲至64歲的男性小學(xué)教師收入為受過(guò)高等教育的同齡男性的71%,初中階段提高到76%,高中階段增長(zhǎng)到81%。而女教師收入明顯更高,小學(xué)女性教師收入為受過(guò)高等教育的同齡女性工人的90%,在初高中教育階段,甚至略高于同齡女性。男性與女性相對(duì)工資的巨大差異可能讓教學(xué)行業(yè)對(duì)女性更具吸引力,尤其在較低的教育階段。
新一代教師中女性比例較高
男性教師與女性教師目前的年齡分布可能成為未來(lái)教師職業(yè)性別失衡的一個(gè)指標(biāo)。在大多數(shù)國(guó)家的各級(jí)教育階段,新一代教師中女性比例最高。例如,在初中階段,年齡在30歲以下的女教師占70%,50歲及以上占65%。這種情況存在于35個(gè)有可得數(shù)據(jù)國(guó)家中的22個(gè),年長(zhǎng)和年輕教師群體中女性教師占比差異在8個(gè)國(guó)家都超過(guò)15%。
該報(bào)告表示,年輕教師中女性教師比例過(guò)高的現(xiàn)象讓人擔(dān)憂,將造成在較低教育階段教學(xué)職業(yè)性別失衡加劇。此外,經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體獲得高等教育學(xué)位的女性比例平均從2005年的72%提高到78%,這也將加劇教師職業(yè)未來(lái)的性別失衡。
但是,報(bào)告最后指出,在高等教育階段,尤其是年輕教師群體中,女性教師比例的提高,表明性別平等在過(guò)去10年間趨于改善。經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體平均而言,高等教育階段女教師比例接近50%,在年輕教師群體中,30歲以下女教師占53%,50歲及以上占38%。
該報(bào)告表示,教師職業(yè)持續(xù)的性別失衡已經(jīng)引起許多國(guó)家的重視,例如英國(guó)在2015年已經(jīng)實(shí)施了相關(guān)政策鼓勵(lì)招募男教師,以解決該行業(yè)日益女性化問(wèn)題。此外,研究教學(xué)行業(yè)性別差距對(duì)于教育結(jié)果或職業(yè)預(yù)期的潛在影響也非常必要。
破解失衡還需多方發(fā)力
首先,提高教師的收入和整體福利待遇,被認(rèn)為是擴(kuò)大教師職業(yè)吸引力的根本手段。因?yàn)楝F(xiàn)如今各行各業(yè)都面臨著同樣的壓力,那就是養(yǎng)家糊口,隨著房?jī)r(jià)飛漲,中國(guó)整體男女比例失調(diào),無(wú)論在找對(duì)象還是談婚論嫁,作為男性同胞,都要依賴自己的收入解決這些問(wèn)題,福利待遇提升不了,即便有一腔奉獻(xiàn)教育事業(yè)的熱血,也硬生生的逼到其他行業(yè)領(lǐng)域。
其次,我們還應(yīng)該從源頭上來(lái)緩解性別失衡,即在 師范院校招生上擴(kuò)大男生比例 ,為更多男生進(jìn)入教師隊(duì)伍創(chuàng)造條件。高等師范院校需 加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)思想教育和職業(yè)道德教育 ,幫助男生認(rèn)識(shí)男性教師在未來(lái)教育發(fā)展中的重要作用,克服社會(huì)職業(yè)選擇方面的偏見(jiàn)。針對(duì)當(dāng)下中小學(xué)招聘考試中不利于男性的現(xiàn)實(shí), 在教師招聘設(shè)崗時(shí)對(duì)性別做出相關(guān)的規(guī)定 ,以保證男性教師的基本比例,還可以通過(guò)增加邏輯思維、抽象思維、實(shí)踐性筆試評(píng)價(jià)等方面的考核內(nèi)容,讓更多的男性應(yīng)聘者有機(jī)會(huì)進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。此外,教育部門可制定相關(guān)政策,進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo),比如當(dāng)前最緊要的編制問(wèn)題。
最后,要扭轉(zhuǎn)中小學(xué)教師性別失衡不能畢其功于一役,需引起各方關(guān)注,在目前還可控的范圍內(nèi)多方著手改進(jìn),讓性別比例適度平衡的中小學(xué)教師隊(duì)伍更好地?fù)纹鸹A(chǔ)教育美好的明天。
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