中高考取消考試大綱，整本書都成了重點

　　【摘要】教育部印發(fā)重磅文件，取消初中學業(yè)水平考試大綱。再加上今年高中階段的考試大綱取消，我國中高考都將不再有考試大綱。更多中考信息可關注閩州教育中考資訊專欄。

“考試不劃重點、不敲黑板了……這是更難了吧？”

日前，教育部印發(fā)重磅文件，取消初中學業(yè)水平考試大綱。再加上今年高中階段的考試大綱取消，我國中高考都將不再有考試大綱。消息一出，就引發(fā)家長和考生的熱議。

誠然，素質(zhì)教育是大勢所趨，這一舉措，對學生的知識面要求更高。但問題是，沒有大綱作指導，會不會讓考生的學習失去目標？沒了考試大綱的中高考，又該如何考？

取消

2019年，中高考考試大綱相繼取消。

11月29日教育部召開新聞發(fā)布會，教育部基礎教育司司長呂玉剛透露，教育部剛剛印發(fā)三大重磅文件，其中包括《教育部關于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》。

意見指出，嚴格依據(jù)義務教育課程標準科學命題，取消初中學業(yè)水平考試大綱，促進學生認真學好每門課程，完成國家規(guī)定的義務教育學業(yè)。

初中學業(yè)水平考試即人們通常所說的中考。2016年教育部啟動新一輪中考改革，為減少義務教育學生多次考試的壓力，對初中畢業(yè)考試和升學考試實行兩考合一，統(tǒng)稱為初中學業(yè)水平考試。

取消考試大綱，已有省份開始實行。今年9月，浙江省教育廳發(fā)布通知，各地編寫的類似考試說明或考試大綱自動廢止。

此前，我國高中階段的考試大綱也已取消，兩者的教育思路一致。這也意味著，我國中高考都將不再有考試大綱。

今年6月國務院辦公廳公布《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》：學業(yè)水平選擇性考試與高等學校招生全國統(tǒng)一考試命題要以普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據(jù)，實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱。

普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格考成績是學生畢業(yè)和高中同等學力認定的主要依據(jù)，而選擇考成績則計入普通高校統(tǒng)一考試招生錄取的考生總成績。

擔憂

考試大綱刺激了應試教育現(xiàn)象，這是其取消的原因所在。

教育部基礎教育司司長呂玉剛在新聞發(fā)布會上解釋稱，取消大綱才能讓學�！敖淌裁纯际裁础�，全面落實素質(zhì)教育的要求。

考試大綱則會導致學�！翱际裁唇淌裁础�。學校圍繞考試重點進行教學，學生圍繞考試重點突擊學習，大綱規(guī)定的就學，大綱之外的就不學。

此前，教育部考試中心會制訂并發(fā)布考試大綱�；诳荚嚧缶V，各地教育考試院還會發(fā)布更詳細的考試說明�？荚嚧缶V與考試說明成為學校教學和考生學習重要的指揮棒。

不過，有人擔憂今后沒有了大綱，哪些是考試重點，可能只能靠蒙。想推行素質(zhì)教育給學生減負，結果可能事與愿違。

取消考試大綱是減負嗎？中國新聞周刊微博就此話題展開問卷調(diào)查，74%的人認為不是。最高贊評論道：沒有大綱就可能導致整本書都是重點，學生壓力更大。

升學規(guī)劃專家、北京大學副研究員梁挺福告訴中國新聞周刊：“確實，對于當下處在改革時期的學生來說壓力是挺大的，對于中學來說備考范圍是擴大的�！�

因而有觀點認為，既然是考試，告訴考試范圍是應該的，不然會增加學習的壓力和負擔——什么都要學，什么都要準備。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴中國新聞周刊：“作為學習的一個正常檢測，不要大綱不要范圍是正常的，但是這種測試在使用它結果的時候，不能夠一分一分地去比較�！�

也就是說，如果是作為中高考的畢業(yè)考，檢測學生達到某個合格要求是沒問題的，但如果是作為高中大學選拔學生的依據(jù)，一分也可能導致不同結果的時候，則是有問題的。

因此，儲朝暉認為，“必須在中高考中改變考招規(guī)則，盡可能讓大家在使用結果的時候是合理的�！�

分化

按下葫蘆浮起瓢，一些隱患或浮出水面。

如果沒了考試大綱，那么日后強師資學校和弱師資學校、教育資源發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)，在中高考的競爭力上是否會越發(fā)分化？

儲朝暉認同這個趨勢，他認為一些弱校、不發(fā)達地區(qū)的老師根本就沒有機會參加出題，直接導致對考試的要求范圍了解得更少。

儲朝暉告訴中國新聞周刊，“這樣就形成一個新的不公平，實際上這不是一個學生的能力問題，而是一個教師的選擇問題�！�

實際上，通過命題改革扭轉(zhuǎn)應試教育的作用是有限的。應試教育的根源并非有沒有考試大綱，而是中高考以考試分數(shù)對學生進行排序和錄取。

考試功能不變，命題改革就難以帶領基礎教育走出應試教育，反而可能讓學生、家長更有壓力。

儲朝暉表示：“去掉大綱只是去掉一個小的環(huán)節(jié)，中高考招生體系依然是這樣一個體系，系統(tǒng)沒有改應試教育并不會發(fā)生太大的變化。”

梁挺福認為，對于處在當下改革階段的學生來說，肯定是處在一個比較糾結難受的狀態(tài)，但從長期義務教育的發(fā)展規(guī)劃來說有其積極的一面。

梁挺福告訴中國新聞周刊：“這更加偏向多領域、多范圍、寬口徑的學習模式，也倒逼教學機構回歸到‘傳道授業(yè)解惑’的初衷�！�

畢竟，在孩子的中學階段，更重要的還是給予他們一個完整的教育。

成人高考課程報中

 

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