2019二級(jí)建造師考點(diǎn)整理：法規(guī)之建設(shè)工程法律體系

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　　2019二級(jí)建造師考點(diǎn)整理：法規(guī)之建設(shè)工程法律體系

　　一、法的形式

　　法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。

　　它包括4層含義：

　　(1)法律規(guī)范創(chuàng)制機(jī)關(guān)的性質(zhì)及級(jí)別;

　　(2)法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式;

　　(3)法律規(guī)范的效力等級(jí);

　　(4)法律規(guī)范的地域效力。法的形式?jīng)Q定于法的本質(zhì)。在世界歷史上存在過的法律形式主要有：習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國(guó)際慣例、國(guó)際條約等。在我國(guó)，習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式。

　　我國(guó)法的形式是制定法形式，具體可分為以下7類：

　　(一)憲法

　　其主要功能是制約和平衡國(guó)家權(quán)力，保障公民權(quán)利。憲法是我國(guó)的根本大法，在我國(guó)法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國(guó)最高的法律形式。

　　(二)法律

　　法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律。

　　(三)行政法規(guī)

　　行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題，以及依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。

　　(四)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例

　　省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。

　　(五)部門規(guī)章

　　國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。

　　(六)地方政府規(guī)章

　　省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。

　　(七)國(guó)際條約

　　國(guó)際條約是指我國(guó)與外國(guó)締結(jié)、參加、簽訂、加入、承認(rèn)的雙邊、多邊的條約、協(xié)定和其他具有條約性質(zhì)的文件。國(guó)際條約的名稱，除條約外，還有公約、協(xié)議、協(xié)定、議定書、憲章、盟約、換文和聯(lián)合宣言等。除我國(guó)在締結(jié)時(shí)宣布持保留意見不受其約束的以外，這些條約的內(nèi)容都與國(guó)內(nèi)法具有一樣的約束力，所以也是我國(guó)法的形式。例如，我國(guó)加入WTO后，WTO中與工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)定也對(duì)我國(guó)的建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生約束力。

　　二、法的效力層級(jí)

　　(一)憲法至上

　　憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法，還是其他立法活動(dòng)的最高法律依據(jù)。任何法律、法規(guī)都必須遵循憲法而產(chǎn)生，無(wú)論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)秩序，還是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，都不能違背憲法的基本準(zhǔn)則。

　　(二)上位法優(yōu)于下位法

　　在我國(guó)法律體系中，法律的效力是僅次于憲法而高于其他法的形式。

　　行政法規(guī)的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。

　　地方性法規(guī)的效力，高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。

　　省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力，高于本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府制定的規(guī)章。

　　部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

　　(三)特別法優(yōu)于一般法

　　特別法優(yōu)于一般法，是指公法權(quán)力主體在實(shí)施公權(quán)力行為中，當(dāng)一般規(guī)定與特別規(guī)定不一致時(shí)，優(yōu)先適用特別規(guī)定。

　　(四)新法優(yōu)于舊法

　　新法、舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，新法的效力優(yōu)于舊法。

　　(五)需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況

　　法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決;

　　行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決;

　　地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照規(guī)定的權(quán)限作出裁決。

　　(六)備案和審查

　　行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的30日內(nèi)依照規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。

　　精彩文章分享：2019二級(jí)建造師《法律法規(guī)》4月10日練習(xí)題

　　1. 【單選】李某為做生意向其朋友張某借款10000元，借款期限3個(gè)月，未約定利息。借款期限屆滿，李某未還款。張某要求李某償還借款本金及利息，李某以沒有約定利息為由拒絕支付利息。關(guān)于李某是否應(yīng)支付利息，說(shuō)法正確的是(　)。

　　A.李某不必支付任何利息

　　B.張某有權(quán)要求李某按民間習(xí)慣支付借款期間內(nèi)的利息

　　C.李某應(yīng)按同其銀行貸款利率支付借款期間的利息

　　D.張某無(wú)權(quán)要求李某支付借款期間的利息，但有權(quán)請(qǐng)求支付逾期還款期間的利息

　　2.【單選】甲建筑公司與在其公司工作了十五年的海外部副總王經(jīng)理解除了勞動(dòng)合同，之前十二個(gè)月王經(jīng)理的平均工資為8000元，當(dāng)?shù)氐氖屑?jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資為2500元。甲建筑公司向王經(jīng)理支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按( )支付。

　　A.2500元

　　B.7500元

　　C.8000元

　　D.9000元

　　3. 【多選】甲乙雙方簽訂買賣合同，丙為乙的債務(wù)提供保證，但保證合同未約定保證方式及保證期間。關(guān)于該保證合同的說(shuō)法，正確的有( )。

　　A.丙的保證方式為一般保證

　　B.債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任

　　C.保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日其3個(gè)月內(nèi)

　　D.乙不能履行債務(wù)時(shí)，才由丙承擔(dān)保證責(zé)任

　　E.甲在保證期間內(nèi)依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給丁，丙在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任

　　參考答案及解析

　　1.【答案】D

　　【解析】本題考核借款合同利息支付的規(guī)定。

　　BC錯(cuò)誤，根據(jù)規(guī)定，自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。

　　2.【答案】B

　　【解析】經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。故B選項(xiàng)正確。

　　3.【答案】BE

　　【解析】

　　AD錯(cuò)誤，保證的方式有兩種，當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。在一般保證中，債權(quán)人對(duì)債務(wù)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行仍舊不能實(shí)現(xiàn)債權(quán)的，才能要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

　　B正確，C錯(cuò)誤。一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

　　E正確，保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。

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