備考2019一建考試之施工合同管理重要考點推送(二)

　　二、變更管理

　　1.變更的范圍和內(nèi)容：

　　在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)進(jìn)行變更：

　　(1)取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施;

　　(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;

　　(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;

　　(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;

　　(5)為完成工程需要追加的額外工作;

　　(6)增加或減少專用合同條款中約定的關(guān)鍵項目工程量超過其工程總量的一定數(shù)量百分比。

　　2.變更權(quán)

　　在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。

　　3.變更程序

　　1)變更的提出

　　(1)在合同履行過程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。

　　(2)變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。

　　(3)變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實施變更工作的計劃、措施和完工時間等內(nèi)容的實施方案。

　　(4)發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案的，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。

　　(6)承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在變更情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。

　　變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。

　　2)變更估價

　　(1)除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)約定的估價原則，詳細(xì)開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。

　　3)變更指示

　　(1)變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。

　　4)變更的估價原則

　　(1)已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

　　(2)已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。

　　(3)已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。

　　4.暫估價

　　在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程項目，但又無法在當(dāng)時確定準(zhǔn)確價格，而可能影響招標(biāo)效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個暫估價。暫估價的管理要求有：

　　1)必須招標(biāo)的暫估價項目

　　(1)若承包人不具備承擔(dān)暫估價項目的能力或具備承擔(dān)暫估價項目的能力但明確不參與投標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo);

　　(2)若承包人具備承擔(dān)暫估價項目的能力且明確參與投標(biāo)的，由發(fā)包人組織招標(biāo)。

　　(3)暫估價項目中標(biāo)金額與工程量清單中所列金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。

　　2)不招標(biāo)的暫估價項目

　　(1)給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由承包人提供。

　　(2)給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由監(jiān)理人按照變更處理原則進(jìn)行估價，但專用合同條款另有約定的除外。經(jīng)估價的專業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。