教師資格證考試備考：高等教育法規(guī)概論之高等學(xué)校(一)

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　　教師資格證考試備考：高等教育法規(guī)概論之高等學(xué)校

　　第一節(jié) 高校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)

　　一、高校學(xué)生的權(quán)利

　　(一)受教育權(quán)利界說(shuō)：

　　1、受教育權(quán)利的涵義;2、受教育權(quán)利的性質(zhì)

　　(二)高校學(xué)生的權(quán)利由兩部分組成(P183)

　　一、作為學(xué)生，他享有與其他層次學(xué)生一樣的基本權(quán)利，《教育法》第42條對(duì)此作出了明確的規(guī)定;

　　二、作為高等學(xué)校的學(xué)生，他又享有其他層次學(xué)生不具備的具體權(quán)利，而這主要由《高等教育法》規(guī)定。

　　1、學(xué)生的基本權(quán)利

　　(1)參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)，這是學(xué)生最基本的權(quán)利;(2)獲得學(xué)金權(quán);(3)獲得“公正評(píng)價(jià)權(quán)”;(4)獲得學(xué)業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)權(quán);(5)申訴起訴權(quán)。

　　2、高校學(xué)生的特殊權(quán)利

　　(1)參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)權(quán);(2)組織社團(tuán)權(quán)。

　　(三)高校學(xué)生受教育權(quán)利的法律保護(hù)

　　高等學(xué)校的法律地位

　　一、公立高等學(xué)校的法律地位

　　(一)公立高等學(xué)校的行政相對(duì)人地位

　　定義：

　　行政相對(duì)人：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)的一方當(dāng)事人，是依法接受?chē)?guó)家管理的個(gè)人和組織，是被管理的一方。

　　簡(jiǎn)答：我國(guó)的大學(xué)或高等教育與西方有所不同(P84)：

　　在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成了自己獨(dú)特的傳統(tǒng)——政教合一，并表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

　　1、高等學(xué)校由政府出資興辦，教育經(jīng)費(fèi)由政府提供，因而在經(jīng)費(fèi)上嚴(yán)重依賴(lài)于政府，由其任意確定。

　　2、高等學(xué)校校長(zhǎng)同時(shí)又是國(guó)家官員，與一般朝廷命官一樣，通過(guò)吏部考核錄用。教師也是國(guó)家官員，其選拔、考核、任免、待遇分不同層次分別由政府確定。

　　3、學(xué)生的入學(xué)名額、資格、待遇及考試等事務(wù)均由政府確定。

　　4、學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃安排由政府確定。

　　5、政府還要為高等學(xué)校制定學(xué)規(guī)，內(nèi)容涉及學(xué)生的升學(xué)、退學(xué)、學(xué)校的教學(xué)、考試、假期諸環(huán)節(jié)。

　　高等學(xué)校也并非僅僅只能被動(dòng)接受政府的行政管理，作為行政相對(duì)人，它也享有一定的權(quán)利，(P86)如：

　　1、參加行政管理權(quán);

　　2、受益權(quán)，即可以依據(jù)法律從行政機(jī)關(guān)處獲得獎(jiǎng)勵(lì);

　　3、了解權(quán)，高等學(xué)校對(duì)行政機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)有了解的權(quán)利，其了解權(quán)同時(shí)構(gòu)成行政主體行政公開(kāi)的義務(wù);

　　4、協(xié)助行政權(quán)，在法定條件下，高等學(xué)�？梢詤f(xié)助行政機(jī)關(guān)做某些管理工作;

　　5、批評(píng)、建議、控告、檢舉權(quán);

　　6、復(fù)議和訴訟權(quán)，高等學(xué)校如果不服行政機(jī)關(guān)的行政處理決定，有權(quán)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟;

　　7、獲得補(bǔ)償和賠償權(quán)，當(dāng)高等學(xué)校合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)職務(wù)行為影響時(shí)，有獲得行政補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

　　(二)公立高等學(xué)校的法人地位(P87)

　　根據(jù)《民法通則》的上述規(guī)定，事業(yè)單位成為法人要具備以下條件：

　　1、依法成立;

　　2、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);

　　3、有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;

　　4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　當(dāng)公立高等學(xué)校與其他平等的公民、法人發(fā)生民事關(guān)系時(shí)，其法律地位是法人，享有獨(dú)立的民事權(quán)利、履行民事義務(wù)并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　(三)公立高等學(xué)校的公法人地位

　　公法人地位具有以下含義：

　　首先，公立高等學(xué)校是法人，具有一切法人所共同具有的法律地位。

　　其次，它是依行政法設(shè)立的公法人，其設(shè)立、廢除、變更和內(nèi)部組織規(guī)則由行政法規(guī)定，不受公司法的拘束。

　　第三，它是公法人中的特別法人，不同于行政機(jī)關(guān)等普通的公法人。作為公法人中的特別法人，公立高等學(xué)校與政府之間不是行政隸屬關(guān)系，而是兩個(gè)公法人之間的外部行政關(guān)系。作為公法人中的特別法人，公立高等學(xué)校與教師之間構(gòu)成的是一種特殊的行政法律關(guān)系。

　　二、私立高等學(xué)校的法律地位 具有法人的地位。